Mengarusperdanakan kewangan sosial negara

Oleh Dr. Dalilawati Zainal

Setiap kali Ramadan tiba, berbilion ringgit mengalir ke dalam sistem zakat negara dalam tempoh hanya beberapa minggu. Dana yang besar ini dikumpulkan daripada umat Islam di seluruh negara dan diagihkan kepada golongan memerlukan melalui institusi zakat negeri.

Di Selangor sahaja, kutipan zakat pada tahun 2024 mencecah sekitar RM1.22 bilion, antara yang tertinggi dalam sejarah Lembaga Zakat Selangor, dengan lebih RM1.19 bilion diagihkan kepada penerima zakat (asnaf). Di Wilayah Persekutuan pula, Majlis Agama Islam Wilayah Persekutuan melalui Pusat Pungutan Zakat melaporkan bahawa kutipan zakat sepanjang tahun 2025 menghampiri RM1 bilion, dengan agihan melebihi RM1.1 bilion kepada golongan memerlukan.

Angka ini jarang diketengahkan dalam perbincangan ekonomi arus perdana. Namun realitinya jelas: zakat merupakan antara mekanisme kewangan sosial domestik yang paling besar dan paling tersusun di Malaysia.

Persoalannya, mengapa zakat masih sering dilihat sekadar sebagai amalan keagamaan bermusim, dan bukan sebagai komponen strategik dalam kerangka pembangunan ekonomi dan kelestarian sosial negara?

Dalam landskap ekonomi global hari ini, konsep ESG (Environmental, Social and Governance) semakin menjadi asas penting dalam penilaian pelabur, reputasi korporat serta pengurusan risiko jangka panjang. Dimensi “S” dalam ESG memberi tumpuan kepada kesejahteraan komuniti, pengurangan kemiskinan, keterangkuman ekonomi dan kestabilan sosial.

Menariknya, fungsi-fungsi ini telah lama dilaksanakan oleh sistem zakat.

Zakat sebagai infrastruktur sosial ekonomi

Berbeza dengan sumbangan kebajikan tidak formal, zakat di Malaysia diurus melalui struktur institusi yang jelas di bawah majlis agama Islam negeri. Sistem ini melibatkan proses kutipan, penilaian kelayakan, agihan serta pemantauan yang tersusun.

Dari sudut ekonomi, zakat berfungsi sebagai mekanisme pengagihan semula kekayaan yang membantu mengurangkan jurang pendapatan dalam masyarakat. Dana yang dikumpulkan daripada pembayar zakat disalurkan kepada golongan asnaf termasuk fakir miskin, mereka yang dibebani hutang serta individu yang memerlukan sokongan untuk meneruskan kehidupan.

Bantuan tunai membantu isi rumah mengurus perbelanjaan harian. Agihan makanan pula mengurangkan risiko ketidakjaminan makanan. Bantuan pendidikan membuka peluang mobiliti sosial generasi muda, manakala bantuan perubatan memastikan rawatan tidak terhenti akibat kekangan kewangan.

Dalam kerangka ESG, semua ini merupakan bentuk penciptaan nilai sosial yang nyata dan boleh diukur.

Di peringkat global, cabaran sosial masih besar. Bank Dunia menganggarkan hampir 700 juta penduduk dunia masih hidup dalam kemiskinan tegar, berdasarkan data tahun 2025. International Labour Organization (ILO) pula melaporkan hampir separuh populasi dunia tidak mempunyai perlindungan sosial yang mencukupi, berdasarkan dapatan tahun 2024.

Walaupun Malaysia berada dalam kategori negara berpendapatan sederhana tinggi, tekanan kos sara hidup, ketidaksamaan bandar serta kerentanan isi rumah berpendapatan rendah masih menjadi cabaran.

Dalam konteks ini, sistem zakat berfungsi sebagai pelengkap penting kepada jaringan keselamatan sosial negara.

Selari dengan agenda pembangunan global

Amalan zakat dan sedekah juga selari dengan Matlamat Pembangunan Mampan (SDG) yang digariskan oleh Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.

Zakat menyumbang secara langsung kepada SDG 1 (Tiada Kemiskinan) melalui bantuan kewangan kepada isi rumah rentan. Agihan makanan menyokong SDG 2 (Kelaparan Sifar), manakala bantuan kesihatan menyumbang kepada SDG 3 (Kesihatan Baik dan Kesejahteraan).

Pada masa yang sama, pengagihan semula kekayaan melalui zakat membantu mengurangkan ketidaksamaan seperti yang digariskan dalam SDG 10 (Pengurangan Ketidaksamaan).

Ini menunjukkan bahawa zakat bukan sahaja relevan dari sudut agama, tetapi juga selari dengan agenda pembangunan global.

Namun potensi strategiknya masih belum dimanfaatkan sepenuhnya dalam wacana ekonomi dan perniagaan negara.

Peranan strategik sektor korporat

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, syarikat tersenarai di Bursa Malaysia semakin menekankan pelaporan kemampanan dalam laporan tahunan mereka. Malah, sebahagian syarikat turut menerbitkan laporan kemampanan secara berasingan (stand-alone sustainability report), sekali gus mencerminkan komitmen yang semakin kukuh terhadap amalan ESG.

Namun begitu, perbelanjaan komuniti yang dilaporkan dalam laporan tersebut sering kali masih berbentuk angka agregat tanpa analisis mendalam mengenai impak sosial jangka panjang. Di sinilah potensi kerjasama strategik antara sektor korporat dan institusi zakat boleh diperkukuh bagi memastikan sumbangan sosial bukan sekadar aktiviti kebajikan, tetapi menjadi pelaburan sosial yang lebih berimpak dan mampan.

Sektor korporat boleh bekerjasama dengan institusi zakat untuk membangunkan program pembangunan kapasiti jangka panjang seperti latihan kemahiran, pembangunan keusahawanan asnaf serta peluang pekerjaan. Pendekatan ini mampu mengubah bantuan jangka pendek kepada pelaburan sosial yang lebih produktif.

Dari perspektif perakaunan kemampanan, strategi ini juga membantu mewujudkan nilai bersama antara syarikat dan masyarakat. Komuniti yang lebih stabil dan berdaya tahan, akhirnya menyumbang kepada persekitaran perniagaan yang lebih mampan.

Mengukur impak untuk memperkukuh kepercayaan

Dalam era pelaburan berasaskan kelestarian, ketelusan dan akauntabiliti menjadi semakin penting.

Pelaporan impak sosial boleh meningkatkan keyakinan pembayar zakat, pelabur serta masyarakat umum terhadap keberkesanan institusi zakat.

Antara indikator yang boleh dipertimbangkan termasuk bilangan isi rumah yang berjaya meningkatkan pendapatan, tempoh bantuan sebelum kestabilan ekonomi dicapai serta keberkesanan program pembangunan asnaf.

Pengukuran impak tidak menjejaskan nilai spiritual zakat. Sebaliknya, ia memperkukuh integriti institusi dan memastikan dana dimanfaatkan secara lebih optimum.

Ramadan sebagai pelan tindakan kelestarian sosial

Malaysia sebenarnya mempunyai kelebihan unik dalam membangunkan model kelestarian sosial berasaskan nilai. Kita mempunyai sistem zakat yang berinstitusi, sektor korporat yang semakin matang dalam pelaporan ESG serta komitmen terhadap Matlamat Pembangunan Mampan.

Jika ketiga-tiga elemen ini diselaraskan secara strategik, Malaysia berpotensi menjadi rujukan dalam pembangunan kewangan sosial di peringkat serantau.

Ramadan membuktikan bahawa solidariti ekonomi boleh digerakkan pada skala besar dalam tempoh yang singkat.

Namun cabaran sebenar ialah memastikan semangat ini diterjemahkan kepada strategi pembangunan sosial yang berterusan.

Kemiskinan dan ketidaksamaan bukan isu bermusim. Oleh itu, nilai empati dan tanggungjawab sosial yang dipupuk sepanjang Ramadan perlu terus menjadi asas kepada dasar awam dan strategi perniagaan sepanjang tahun.

Apabila zakat difahami sebagai instrumen kewangan sosial yang strategik, ia bukan sahaja memenuhi tuntutan ibadah, tetapi juga menjadi asas kepada pembinaan masyarakat yang lebih adil, inklusif dan mampan.